164288 п.Савинский Плесецкого района Архангельской области ул.40 лет Победы, д.14
Версия для слабовидящих
Официальный сайт
МО «Савинское»
Плесецкий район Архангельская область
Противодействие коррупции
Правительство Архангельской области
Архангельский региональный МФЦ
Горячая линия
Противодействие коррупции
Охрана труда
Налоговая инспекция

 

Главная » Муниципальные услуги и функции » Утвержденные административные регламенты » 2014 » Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача ордеров на проведение земляных работ»

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача ордеров на проведение земляных работ»


815 Кб
скачать

Утв.пост.№36 от 14.02.2014

Приложения

 

Постановление №36 от 14.02.2014

УТВЕРЖДЕН
Постановлением главы
МО «Савинское»
от «14» февраля 2014 года
№ 36

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача ордеров на проведение земляных работ»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача ордеров на проведение земляных работ» (далее - регламент) разработан в целях повышения доступности и качества предоставления муниципальной услуги.
1.2. Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, порядок взаимодействия администрации муниципального образования «Савинское» с юридическими и физическими лицами.
1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», № 202 от 08.10.2003);
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95 от 05.05.2006);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168 от 30.07.2010);
- Устав муниципального образования «Савинское»;
- Правила благоустройства территории муниципального образования «Савинское».
1.4 Получателем муниципальной услуги является физическое или юридическое лицо, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в администрацию муниципального образования «Савинское» с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявитель).
1.5. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.5.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования «Савинское».
Место нахождения: 164288 Архангельская область, Плесецкий район, п. Савинский, ул. Цементников, д. 8.
Телефон для справок: (881832) 6-14-90.
1) График администрации МО «Савинское»:

Понедельник

8.30-17.00

перерыв 13.00-14.00

Вторник

8.30-17.00

перерыв 13.00-14.00

Среда

8.30-17.00

перерыв 13.00-14.00

Четверг

8.30-17.00

перерыв 13.00-14.00

Пятница

8.30-.14.30

-

2) Часы приема граждан:

Понедельник

8.30-17.00

перерыв 13.00-14.00

Вторник

8.30-17.00

перерыв 13.00-14.00

Среда

8.30-17.00

перерыв 13.00-14.00

Четверг

Не приемный день

Пятница

8.30-.14.30

-

 
 

1.5.2. Информация о правилах предоставления услуги предоставляется:
а) непосредственно муниципальным образованием «Савинское» в соответствии с графиком работы, а также на информационном стенде в помещении администрации;
б) с использованием средств телефонной связи, электронной почты – savpadm@atnet.ru.
в) посредством ответов на письменные обращения, поступившие в администрацию.
2. Стандарт предоставления услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - «Выдача ордеров на проведение земляных работ» (далее – муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - администрация МО «Савинское» (далее – администрация).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача, закрытие, продление разрешения (ордера) на производство земляных работ (далее – разрешение), либо отказ в выдаче, закрытии, продлении разрешения соответственно.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 14 рабочих дней с момента регистрации документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.5. Предоставление услуги осуществляется на основании следующих нормативных правовых актов:
- Правил благоустройства территории муниципального образования «Савинское» утвержденных муниципальным Советом МО «Савинское» от 27.09.2012.2012 года № 389.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявка, оформленная в соответствии с приложением № 1 к настоящему регламенту;
- сведения о заявителе:
для физических лиц - документ, удостоверяющий личность заявителя;
для физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей - документ, удостоверяющий личность заявителя, свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
для юридических лиц - свидетельство о государственной регистрации юридического лица, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, учредительные документы, документы, подтверждающие полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица;
- документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя, в случае если от имени заявителя действует его представитель;
- ситуационный план места производства работ;
- график производства работ, согласованный исполнителем работ и утвержденный заявителем;
- копии приказов о назначении ответственных лиц и документов, удостоверяющих права (полномочия) представителя заказчика и исполнителя работ во всех административных, государственных и муниципальных органах.
а) при новом строительстве, реконструкции, ремонте инженерных сетей, дорог, сооружений, устройстве и ремонте ограждений, благоустройстве территорий, ремонте и устройстве опор заявитель дополнительно представляет в администрацию:
- топографический план с согласованием сетедержателей;
- сведения о размерах земельных участков для размещения строительных механизмов, хранения и отвала грунта, об устройстве объездов, площадок для складирования стройматериалов и изделий, схему движения транспорта, сведения о временных сооружениях, пунктах мойки колес;
- план восстановления благоустройства;
- справку руководителя заявителя (генподрядчика) об обеспечении стройки утвержденной проектной документацией, строительными материалами, механизмами, ограждениями, рабочей силой, финансированием.
б) при восстановлении благоустройства после аварийного ремонта инженерных сетей - схему инженерной сети, на которой производился аварийный ремонт, утвержденную заявителем, с указанием:
- места производства работ;
- места размещения ограждений;
- размеров повреждения существующего благоустройства;
- восстанавливаемых элементов благоустройства;
- устанавливаемого вида ограждения.
в) при переводе помещения из жилого в нежилое:
- проект перепланировки помещения при переводе его из жилого в нежилое, утвержденный заявителем.
2.6.2. Для продления срока действия разрешения заявитель предоставляет в управление следующие документы:
- оригинал разрешения;
- заявку на продление разрешения по форме согласно приложению № 2 к настоящему регламенту, с указанием причины изменения срока производства работ;
- новый график производства работ, согласованный исполнителем работ и утвержденный заявителем.
2.6.3. Для закрытия разрешения заявитель представляет в управление следующие документы:
- письменное обращение в произвольной форме;
- оригинал разрешения.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для получения разрешения:
- несоответствие поданной заявки форме, установленной приложением № 1 к настоящему регламенту;
2.7.2. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для продления разрешения:
- несоответствие поданной заявки форме, установленной приложением № 2 к настоящему регламенту.
2.7.3. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для закрытия разрешения:
- текст письменного обращения не поддается прочтению.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- наличие в документах, необходимых для предоставления муниципальной услуги, недостоверной и (или) искаженной информации;
- непредставление одного или нескольких документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- если заявителем не получено разрешение на строительство (в случае, предусмотренном законодательством при новом строительстве, реконструкции, ремонте инженерных сетей, сооружений);
- если заявителем не получено разрешение на установку рекламной конструкции (в случае установки рекламной конструкции);
- если заявителем не получено разрешение на снос зеленых насаждений (при наличии зеленых насаждений в зоне производства работ);
- если отказано в согласовании графика производства земляных работ;
- если при закрытии разрешения выявлены недостатки восстановленного благоустройства (восстановленное благоустройство не соответствует выданным техническим условиям и проекту производства работ по восстановлению нарушенного благоустройства);
- отсутствие начала строительства, реконструкции или капитального ремонта до истечения срока подачи заявления о продлении разрешения.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки на получение разрешения и при выдаче разрешения - не более 30 минут, при условии подачи одной заявки на получение одного разрешения.
2.11. Регистрация заявки, поданной заявителем в письменной или электронной форме, осуществляется в день поступления заявки.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных процедур, является специалист по выдаче разрешений на производство земляных работ администрации (далее – специалист администрации).
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.2.1. При получении разрешения:
- прием (отказ в приеме) и проверка документов;
- оформление и выдача (отказ в выдаче) разрешения.
3.2.2. При продлении срока действия разрешения:
- прием (отказ в приеме) документов;
- продление (отказ в продлении) срока действия разрешения.
3.2.3. При закрытии разрешения:
- прием (отказ в приеме) документов;
- закрытие (отказ в закрытии) разрешения.
3.3. Получение разрешения.
3.3.1. Для получения разрешения заявитель представляет документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего регламента.
Документы подаются в администрацию не позднее, чем за 14 рабочих дней до начала планируемых работ.
Документы направляются в администрацию:
- лично;
- почтой;
- посредством факсимильной связи, с последующим представлением оригиналов в течение 5 рабочих дней;
- в форме электронного документа по электронной почте, с последующим представлением оригиналов в течение 5 рабочих дней.
Критерием принятия решения о приеме и проверке документов является отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.7.1 настоящего регламента.
Регистрация документов осуществляется специалистом администрации в день поступления документов.
При положительном завершении процедуры, когда результат административной процедуры совпадает с юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения следующей административной процедуры «Оформление и выдача (отказ в выдаче) разрешения».
При отрицательном завершении процедуры результатом административной процедуры является отказ в приеме документов.
Отказ в приеме документов регистрируется специалистом администрации и передается заявителю в течение трех рабочих дней с момента окончания проверки представленных документов:
- лично;
- почтой;
- в форме электронного документа по электронной почте.
В случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в приеме документов, при повторном обращении администрация рассматривает вопрос о выдаче разрешения в общем порядке, с момента представления необходимых документов.
3.3.2. Результатами административной процедуры «Оформление и выдача (отказ в выдаче) разрешения» являются:
- выдача разрешения;
- отказ в выдаче разрешения.
Решение об оформлении и выдаче разрешения принимается специалистом администрации при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего регламента.
Специалист администрации, после окончания проверки представленных документов, оформляет разрешение.
Уполномоченным должностным лицом на подписание разрешения является глава администрации, а в его отсутствие - лицо, замещающее его.
Подпись главы администрации или лица, замещающего его, заверяется печатью.
Разрешение передается заявителю лично при предъявлении документа, удостоверяющего личность, а также документов, подтверждающих полномочия лица (учредительные документы, доверенность).
Заявителем на копии разрешения ставится подпись и дата получения разрешения.
Копия разрешения хранится в администрации вместе с заявкой и прилагаемыми к ней документами.
При отрицательном сценарии завершения административной процедуры специалистом администрации осуществляется подготовка документа об отказе в выдаче разрешения.
Уполномоченным должностным лицом на подписание разрешения является глава администрации, а в его отсутствие - лицо, замещающее его.
Подпись главы администрации или лица, замещающего его, заверяется печатью.
Отказ в приеме документов регистрируется специалистом администрации и передается заявителю в течение 3 рабочих дней с момента окончания проверки представленных документов:
- лично;
- почтой.
- в форме электронного документа по электронной почте.
Срок выполнения административной процедуры не более 14 рабочих дней.
3.4. При продлении срока действия разрешения.
3.4.1. Для продления срока действия разрешения заявитель лично представляет документы, указанные в пункте 2.6.2 настоящего регламента.
Документы подаются в администрацию не позднее, чем за 14 рабочих дней до истечения срока действия разрешения.
Критерием принятия решения о приеме документов является отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.7.2 настоящего регламента.
При положительном сценарии завершения процедуры результатом административной процедуры является регистрация документов.
При отрицательном сценарии завершения процедуры результатом административной процедуры является отказ в приеме документов.
Уполномоченным должностным лицом на подписание отказа в приеме документов является глава администрации, а в его отсутствие - лицо, замещающее его.
Подпись главы администрации или лица, замещающего его, заверяется печатью.
Регистрация документов осуществляется специалистом администрации в день поступления документов.
Отказ в приеме документов регистрируется специалистом администрации и передается заявителю:
- лично;
- почтой.
- в форме электронного документа по электронной почте.
В случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в приеме документов, при повторном обращении администрация рассматривает вопрос о продлении разрешения в общем порядке, с момента представления необходимых документов.
3.4.2. Уполномоченным должностным лицом на подписание продление срока действия разрешения является глава администрации, а в его отсутствие - лицо, замещающее его.
Результатами административной процедуры являются:
- продление срока действия разрешения;
- отказ в продлении срока действия разрешения.
Критерием принятия решения о продлении срока действия разрешения является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего регламента.
При отрицательном сценарии завершения административной процедуры специалистом администрации осуществляется подготовка документа об отказе в продлении срока действия разрешения.
Уполномоченным должностным лицом на подписание отказа в продлении разрешения является глава администрации, а в его отсутствие - лицо, замещающее его.
Отказ в продлении разрешения регистрируется специалистом администрации и в течение 6 рабочих дней с момента регистрации передается заявителю:
- лично;
- почтой.
- в форме электронного документа по электронной почте.
Продление срока действия разрешения оформляется путем внесения соответствующей записи в разрешение и удостоверяется печатью и подписью главы администрации либо лица, замещающего его.
Разрешение с продленным сроком действия передается заявителю лично при предъявлении документа, удостоверяющего личность, а также документов, подтверждающих полномочия лица (учредительные документы, доверенность).
Заявителем на копии разрешения с продленным сроком действия ставится подпись и дата получения разрешения.
Копия разрешения с продленным сроком действия хранится в администрации вместе с заявкой и прилагаемыми к ней документами.
Срок выполнения административной процедуры не более 14 рабочих дней.
3.5. Закрытие разрешения.
3.5.1. Для закрытия разрешения заявитель лично представляет документы, указанные в пункте 2.6.3 настоящего регламента.
Критерием принятия решения о приеме документов является отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.7.3 настоящего регламента.
Регистрация документов осуществляется специалистом администрации в день поступления документов.
При положительном сценарии завершения процедуры результатом административной процедуры совпадает с юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения следующей административной процедуры «Закрытие разрешения».
При отрицательном сценарии завершения процедуры результатом административной процедуры является отказ в приеме документов.
Уполномоченным должностным лицом на подписание отказа в приеме документов является глава администрации, а в его отсутствие - лицо, замещающее его.
Отказ в приеме документов регистрируется специалистом администрации и передается заявителю:
- лично;
- почтой.
- в форме электронного документа по электронной почте.
В случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в приеме документов, при повторном обращении администрация рассматривает вопрос о закрытии разрешения в общем порядке, с момента представления необходимых документов.
3.5.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры «Закрытие (отказ в закрытии) разрешения» является завершение работ, указанных в разрешении, с восстановлением нарушенного благоустройства.
О дате приемки восстановленного благоустройства специалист администрации сообщает заявителю:
- лично;
- по телефону;
- в форме электронного документа (в случае поступления обращения в форме электронного документа).
Восстановленное благоустройство принимается по акту специалистом администрации в присутствии заявителя, производителя работ (подрядчика), оформленному в соответствии с приложением № 3 к настоящему регламенту.
В акте отражаются все элементы восстановленного благоустройства.
В случае наличия недостатков (по объему, качеству, соответствию техническим условиям), выявленных в ходе приемки восстановленного благоустройства, специалист администрации составляет акт замечаний, оформленный в соответствии с приложением № 4 к настоящему регламенту, и передает его заявителю.
Решение о закрытии разрешения принимается специалистом администрации при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего регламента.
При отрицательном сценарии завершения административной процедуры специалистом администрации осуществляется подготовка документа об отказе в закрытии разрешения.
Уполномоченным должностным лицом на подписание отказа в закрытии разрешения является глава администрации, а в его отсутствие - лицо, замещающее его.
Отказ в закрытии разрешения регистрируется специалистом администрации и передается заявителю:
- лично;
- почтой.
- в форме электронного документа по электронной почте.
Срок выполнения административной процедуры не более 14 рабочих дней.
Последовательность предоставления муниципальной услуги показана в блок-схеме в Приложении №5.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Контроль за соблюдением и исполнением специалистами администрации положений настоящего регламента, последовательностью действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется главой администрации.
4.2. Контроль осуществляется путем проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, соблюдения и выполнения специалистами администрации положений нормативных правовых актов Российской Федерации, Архангельской области, администрации МО «Савинское», настоящего регламента.
Плановые проверки проводятся на основании утверждаемых месячных планов работы. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя. При проверке рассматриваются вопросы, связанные с оказанием услуги.
4.3. Ответственность специалистов администрации за правильность и обоснованность предоставления муниципальной услуги закрепляется в должностных инструкциях Исполнителя, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, рассматривается вопрос о привлечении виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, размещается на информационных стендах администрации.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения, действия (бездействие), принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.3. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы, либо о приостановлении ее рассмотрения:
- отсутствие фамилии заявителя, направившего жалобу, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- содержание в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст жалобы не поддается прочтению;
- содержание в жалобе вопроса, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- если в жалобе обжалуется судебное решение;
- содержание жалобы не относится к компетенции администрации.
5.4. Основанием для начала досудебного обжалования является поступление обращения или жалобы (Приложение № 6) в администрацию (главе либо его заместителю), поступившего лично от заинтересованного (уполномоченного) лица или направленного в виде почтового (электронного) отправления.
5.5. Заявитель имеет право запросить, в письменной или электронной форме, и получить в администрации информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Вышестоящим должностным лицом, которому может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, является глава администрации муниципального образования «Плесецкий район» (164260, п. Плесецк Архангельской области, ул. Ленина, дом 33; moples@atnet.ru).
5.7. Все поступившие жалобы рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации такой жалобы. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является удовлетворение жалобы заявителя либо отказ в удовлетворении жалобы в соответствии с пунктом 5.3 настоящего регламента.
Заявитель вправе оспорить решение, действие (бездействие), принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, путем подачи соответствующего заявления в суд в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

 

 

Светлана Евгеньевна Кожевникова
(881832) 6-14-90

ПриложениеПриложение

Дата последнего изменения: 10-11-2016
Как нас найти

Администрация муниципального образования

«Савинское»

Контакты: 

Адрес: 164288 п.Савинский Плесецкого района Архангельской области ул.40 лет Победы, д.14

Телефоны: 8(81832) глава 6-14-50, факс 6-12-11

E-mail: M.O.Savinskoe@mail.ru

Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: